Se concreta en la definición del Marco Estratégico (Visión y Metas y Objetivos Estratégicos), debatido y validado desde el punto institucional y en el marco del plan de participación.

La definición de la Marco Estratégico debe estar conformado por tres elementos:

• Definición de un escenario objetivo concreto que conforme un horizonte de referencia cualitativo.
• La misión y visión del mismo en su período de vigencia.
• El conjunto de líneas estratégicas que guiarán el desarrollo del proyecto y que responden a los siguientes principios:
• • Estrategias claras, concretas y realizables
  • Estrategias estables en el tiempo
  • Estrategias en línea con las establecidas por las administraciones de ámbito territorial superior, buscando la complementariedad y facilitando el aprovechamiento de fuentes de financiación
  • Estrategias formuladas con orientación a los beneficiarios de las mismas: la ciudadanía, el tejido empresarial, los colectivos sociales, los servicios públicos esenciales…